“Petulantes y malhechores...” - Por: Pablo Felipe Pérez Goyry

“Petulantes y malhechores...” - Por: Pablo Felipe Pérez Goyry

¿Es posible un Estado sólido y púdico? - Por: Pablo Felipe Pérez Goyry.

¿Es posible un Estado sólido y púdico? - Por: Pablo Felipe Pérez Goyry.

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Pablo Felipe Perez Goyry

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Haití: ¿Qué podemos esperar de la nueva administración de Martelly y Conille? - Por: Wooldy Edson Louidor

Foto: Pepe Mateo

Haití: ¿Qué podemos esperar de la nueva administración de Martelly y Conille?

Por: Wooldy Edson Louidor*

Desde la toma de posesión, el pasado 18 de octubre, del primer ministro haitiano Garry Conille, se habla de una “nueva era” en Haití. Después de 5 largos meses de su investidura como nuevo presidente haitiano, Michel Martelly logró constituir su gobierno, al obtener finalmente la ratificación, por las dos ramas del Parlamento, de su jefe de gobierno designado, luego de que dos candidatos nominados al mismo puesto fueron previamente rechazados por el poder legislativo.

Ante los inmensos problemas humanitarios, socio-económicos, políticos e internacionales que enfrenta actualmente Haití, ¿qué podemos esperar de la nueva administración del jefe de Estado Martelly y del jefe de Gobierno Conille?

'Ni un día más' - Por: Federico Mayor Zaragoza

'Ni un día más'

Por: Federico Mayor Zaragoza

Fundación Cultura de Paz

La deriva de Occidente acosado por los mercados debe terminar sin dilación.

En la primera  página de “El País” del 3.09.11 se anuncia que “el fantasma de la recaída de US y UE desmorona de nuevo la confianza de los mercados” en los Estados que, para resguardarla, les  obliga  como en el caso español, a introducir cambios urgentes en

Brasil - Igualdad Racial: Tímidos pasos importantes - Por Osvaldo León

Brasil - Igualdad Racial: Tímidos pasos importantes

Por Osvaldo León

“En el Brasil republicano del siglo 21 existe la igualdad tan solo en el papel de la Ley. No hay efectivamente igualdad de condiciones y de oportunidades. La República brasileña no emancipó socialmente a millones de hombres y mujeres negros salidos del esclavismo. Desde el punto de vista constitucional, no tenemos discriminación. En la Constitución Federal ‘todos son iguales ante la ley, independientemente del sexo, raza, credo, orientación sexual, origen social’. Sin embargo, la desigualdad entre negros y blancos se mantiene: 64% de los pobres y 70% de los indigentes brasileños son negros. La discriminación racial y el prejuicio amplían las desigualdades sociales porque son reforzados por el racismo, por el machismo y la homofobia”.

Esta caracterización es de la Coordinación Nacional de Entidades Negras, Conen (1), que la emitió al expresar públicamente, en octubre 2010, su respaldo electoral a la actual presidenta Dilma Rousseff, precisando que esta postura respondía a la necesidad de “consolidar los cambios de los últimos años, ampliar las conquistas e impedir cualquier retroceso en la afirmación de derechos sociales, culturales, políticos y económicos”.

En las dos décadas y más del nuevo período constitucional de Brasil, es el gobierno de Luiz Inacio Lula da Silva el que mayor eco se ha hecho de las demandas y propuestas levantadas por el movimiento negro de ese país. Si bien no fueron muchas, ni a profundidad, las medidas adoptadas en el curso de sus dos períodos no dejan de tener un carácter trascendental porque de por medio se ha dado un reconocimiento por parte del Estado de que el país tiene una deuda histórica con las poblaciones afrobrasileña e indígena y que esa deuda debe ser pagada.

Uno de los mitos que las élites brasileñas han logrado establecer respecto a la identidad nacional es que en el país existe una “democracia racial”, pues el entrecruzamiento étnico generalizado habría establecido una vida en armonía sin conflictos o segregaciones por motivos raciales. Cuando en realidad lo que se ha registrado es un proceso histórico sistemático para aniquilar a la población negra. Tras la adopción de la Ley de la Tierra en 1850, diversos “estudios indicaban que en aproximadamente cien años la ‘sangre negra’ sería diluida en Brasil”, expone el Coordinador General de Unegro, Edson França (2).

Según el Censo IBGE 2010, la población negra en Brasil llega a cerca de 96.7 millones que equivale al 50.7% del total. Y la terca realidad también pone en evidencia que la segregación, la violencia y la discriminación raciales son expresiones cotidianas, profundamente arraigadas en el ordenamiento social prevaleciente (3). Por eso França acota: “La élite racista fue derrotada en su proyecto de blanqueamiento, pero continúa matando”.

Las secuelas de 350 años de esclavitud persisten y esa herencia “que hoy se traduce en la modalidad mas perversa de racismo existente en el planeta –una especie de racismo disimulado que nunca se asume- es elemento estructurante de la desigualdad social. No se puede hablar de combate a la desigualdad sin el enfrentamiento y la superación de esa herencia maldita”, precisa Dojival Vieira (4).

Acciones afirmativas

Para responder a la agenda planteada por el movimiento negro, una de las primeras medidas del presidente Lula llegó el 9 de enero de 2003 con la sanción de la Ley 10.639, que obliga a los establecimientos de educación primaria incorporar disciplinas sobre la historia y cultura africana y afro-brasileña y el papel de la población negra en el proceso histórico brasileño, como criterio de evaluación. Sin embargo, su implementación se ha visto limitada, principalmente por falta de compromiso de los gobiernos estaduales y municipales con la cuestión racial.

Ante esta situación, a inicios de este mes de julio, la ministra de la Secretaría de Políticas de Promoción de la Igualdad Racial de la Presidencia de la República (SEPPIR), Luiza Barrios, anunció que concentrará sus esfuerzos para que esta Ley no quede a merced de la voluntad individual de secretarios de educación, por lo que instó al Ministerio de Educación para que adopte las medidas necesarias para su cumplimiento, siendo que a la fecha menos del 5% de las escuelas respetan la legislación. Además, señaló que para el efecto se propiciará la formación de profesores, principalmente de educación básica.

La SEPPIR fue creada el 21 de marzo de 2003, Día Internacional para la Eliminación de la Discriminación Racial, como un “reconocimiento a las luchas históricas del Movimiento Negro Brasileño”. Esta instancia asume como referencia política el programa “Brasil sin Racismo”, que impulsa la implementación de políticas públicas en las áreas de trabajo, empleo y renta; cultura y comunicación; educación; salud; tierras de quilombos, mujeres negras, juventud, seguridad y relaciones internacionales.

Luego de siete años de tramitación en el Parlamento, el 20 de julio de 2010 entra en vigencia la Ley 12.288 que instituye el Estatuto de la Igualdad Racial, con un mandato que aborda numerosos temas como educación, salud, la cuestión de las tierras quilombolas, justicia, seguridad, cultura, entre otros. Además introduce en el ámbito jurídico acciones afirmativas para avanzar en la promoción de la igualdad racial en el mundo del trabajo, en el de las comunicaciones y de la utilización de los medios de comunicación, para la juventud y otros sectores afectados por la discriminación y otras formas de intolerancia, con énfasis en la población negra.

Cabe precisar que durante las negociaciones en el Parlamento quedaron por fuera las cuestiones relacionadas a las cuotas para la población afro-brasileña en la educación, los partidos políticos y el servicio público. De hecho, el tema de las cuotas ha sido objeto de una agresiva campaña mediática en contra, articulada por la Red Globo, la Folha de Sao Paulo, Estadão y la revista Veja, en combinación con las empresas que actúan en la educación. Nada sorprendente, entonces que, a un año de aprobado, el Estatuto de la Igualdad Racial continúa siendo invisibilizado, cuando no rechazado, en los grandes medios de difusión empresariales.

Si bien el Estatuto no fue aprobado como esperaba el movimiento negro, en el seno de éste se reconoce que se trata de un primer paso importante para la reflexión, para pensar conjuntamente con la sociedad, y que contribuye para la formulación del Proyecto Político. Sin desconocer que lo que hasta ahora se ha implementado en el país son medidas compensatorias, también se reivindica que las políticas de acciones afirmativas son una conquista popular y que, por lo mismo, el desafío pasa por construirlas.

En la presente coyuntura, precisamente, el movimiento afro-brasileño ha decidido involucrarse en el debate sobre la Reforma Política, con propuestas que pasan por la defensa de las acciones afirmativas como instrumentos de inclusión socio-racial. En esta línea se encuentra la Conen, para la cual “La reforma política interesa a la población negra, principalmente porque ella está subrepresentada en las instancias políticas brasileñas y este momento es especial para profundizar el debate, reflexionar, alterar el cuadro político nacional y crear mecanismos legales y regulatorios para ampliar la representación política de negros y negras en las instancias municipales, estaduales y federal”(5). Actualmente, de los 513 diputados en el Parlamento, 43 son afrobrasileños/as, y apenas uno hace parte de los 81 senadores que conforman la Cámara respectiva.

A la postre, como recalcó en marzo pasado el presidente de la Comisión de Derechos Humanos y Legislación Participativa (CDH), senador Paulo Paim, todavía existe mucho prejuicio entre los brasileños, a pesar de la creación de la Secretaría de Promoción de la Igualdad Racial (Seppir) y de la promulgación del Estatuto de la Igualdad Racial.

1) A Conen e as eleições de 2010, 1/10/2010
2) Projeto político da população negra (2), 26/02/2008. http://conneb.org.br/?p=72

3) El “Relatório Anual das Desigualdades Raciais no Brasil 2009-2010” elaborado por el Instituto LAESER de la Universidad Federal de Rio de Janeiro, da cuenta de manera muy detallada de la persistencia y agravamiento de la desigualdad racial en Brasil.http://www.novo.afrobras.org.br/pesquisas/relatorio_2009-2010.pdf

4) Os Negros e a Reforma Política, 10/6/2011. http://www.afropress.com/colunistasLer.asp?ID=882

5) O Movimento Negro no debate sobre a Reforma Política, 13/07/2011

Publicado en América Latina en Movimiento, "Afrodescendencia: memoria, presente y porvenir", Nº 467, julio de 2011 http://alainet.org/publica/467.phtml

Foto: Internet

PROYECTO CONTEXTUS PAZ GLOBAL

Bolivia en busca del mar perdido - Por: Hernán Uribe

Bolivia en busca del mar perdido

Por: Hernán Uribe.

Periodista y escritor chileno

Un sartal de afirmaciones emitidas desde Santiago y La Paz prosiguió al incidente de los soldados bolivianos que sin quererlo y en plena oscuridad ingresaron a Chile el 17 de junio por una difusa frontera. Este episodio circunstancial, se afirma, no influirá de modo alguno en la postura boliviana de lograr una salida al mar por el territorio que perdiera ante Chile un siglo y cuarto atrás.

Hernán Uribe / Periodista y escritor chileno

Cuando los soldados bolivianos estaban ya de regreso a su país, el diario “El Mercurio” (Santiago) editorializaba el 22 de junio bajo el título “Ingreso ilegal de soldados bolivianos” y calificaba el asunto como violación de la soberanía de Chile al mismo tiempo que caracterizaba como “inaceptable la reacción del Ejército boliviano de recibir con honores militares a los soldados”.

Las autoridades chilenas del caso acompañadas de un bombo mediático armaron por enésima vez una alharaca contra Bolivia a raíz de un hecho que es frecuente en una frontera que carece de vigilancia adecuada por parte los dos países involucrados. Por allí y específicamente al poblado chileno de Colchane, sito en una región ex boliviana llegaron antaño y procedentes de tierra altiplánica guerrilleros sobrevivientes de la lucha que encabezara Ernesto Che Guevara y poco después se refugió ahí Antonio Arguedas, el ministro boliviano que hizo posible conocer el histórico Diario de Campaña del asesinado Guevara.

Apenas conocida la situación, el vicepresidente de Bolivia, Álvaro García Linera acotaba: “Estamos a la espera de que nuestros soldados, nuestros oficiales, regresen a su cuartel. Porque ellos estaban realizando una misión patriótica, una misión legal, constitucional”. Los 14 militares del caso perseguían a contrabandistas y viajaban en dos vehículos con placas chilenas que en Bolivia habían requisado a ladrones. Un periódico chileno informaba el 23 de junio que 150 automóviles fueron robados recientemente en aquella región para trasladarlos clandestinamente a Bolivia. Este suceso, aparentemente insólito, resume las características singulares reinantes allí.
Un par de meses atrás ya se había creado, reiniciado más bien, una tensa relación entre Chile y Bolivia desde que el 23 de marzo, “Día del Mar” el presidente Evo Morales proclamó que su nación recurriría a tribunales y otros organismos internacionales, “demandando en derecho y en justicia una salida libre y soberana al Océano Pacífico”.”No podemos olvidar la historia, pero no vamos a ser presos de la historia” sentenció en alusión a que Chile en el siglo XIX se apoderó por las armas de la tierra boliviana que constituía su costa marítima.

Acto seguido, el presidente de Chile Sebastián Piñera calificó el anuncio de La Paz como una “Pretensión inaceptable” aunque no argumentó sus palabras. Empero, la postura chilena en la coyuntura la expuso el canciller Alfredo Moreno quien señaló que “No es aceptable que un país al cambiar su Constitución normativa intente abandonar los tratados internacionales vigentes”. Luego se difundió un mensaje del ministro de la Defensa, Andrés Allamand: “Las Fuerzas Armadas están preparadas para cautelar la soberanía territorial”.

La retahíla de expresiones por ambos lados prosiguió en seguida con motivo de la condecoración en Bolivia de los l4 militares y de la queja del presidente Morales por la acción conjunta de Chile y la DEA estadounidense en contra de un general boliviano implicado en narcotráfico y de los cual nunca se informó a las autoridades paceñas. La DEA, entidad estadounidense supuestamente dedicada a perseguir el comercio de drogas, fue expulsada de Bolivia en 2008 por su abierta intervención en asuntos internos del país.

La toma de posición por la parte chilena ha sido extremadamente ofensiva y produce la visión de países en guerra. Más, el objetivo de este escrito no es reseñarlas, aunque se vale una muestra: “Nunca entregaremos las armas”…dijo un jefe policial chileno en referencia a las escasas que portaban los militares bolivianos, dándole así una tónica de trofeo de guerra.

La eventual explicación de esta verba de matiz belicista se explicaría por dos circunstancias: derrotada Bolivia en la guerra de 1879-1883, en 1904 merced a un tratado impuesto por el vencedor perdió su territorio de Tarapacá y con ello su litoral. Recientemente, una reforma de la Constitución boliviana establece la obligación de recuperar su espacio en el Pacífico y sin cesión de territorios. Era y es un mensaje dirigido a su vecino Chile y con cimiento en la circunstancia de que hasta el 23-3-11 se realizaban diálogos chileno-bolivianos en busca de una solución a la forzada exclusión boliviana del mar Pacífico.

Así pues, detrás o mejor delante de los dimes y diretes se ubica el anhelo boliviano en busca de un mar perdido y hacia lo cual Chile exhibe una posición dura que alega la intangibilidad del Tratado del caso. Bolivia, a su vez, tiene una postura inversa y además proclama que Chile no ha cumplido siquiera el convenio de 1904 que lo obliga a facilitar, por su territorio, el comercio y tránsito de productos bolivianos.
Recurramos a la Historia, elemento que ilustra y no pierde la memoria. El historiador chileno Gonzalo Vial, quien fuera ministro del tirano Augusto Pinochet, escribía en 2008 “Bolivia y el mar perdido” (1) a propósito del Convenio de Tregua chileno-boliviano de 1884: “¿Por que se pactó tregua y no una paz? Porque la idea era que Bolivia recuperase litoral, mar, pero no en los (territorios) de preguerra, sino tomándolo de Tacna y Arica, ex provincias peruanas” ocupadas por Chile durante la guerra antes mencionada.

Como es conocido, por un Tratado de 1929, Perú conservó la provincia de Tacna y Chile la de Arica. Se malogró entonces la eventualidad de que allí renaciera un litoral para Bolivia. Sin embarg0, dice Vial, en un tratado de 1895 “Además se preveía dárselo en otro lugar. Es decir nos comprometimos a entregar costa a Bolivia aunque perdiésemos Tacna y Arica” (cursivas nuestras). En 1974 surgieron los generales Augusto Pinochet (Chile) y Hugo Bánzer (Bolivia); ambos habían usurpado el poder y eran socios en el gorilato que imperaba en Latinoamérica.

Esa pareja resucitó la idea de un corredor para Bolivia por territorio chileno al norte de Arica. Tal proyecto fracasó ante la oposición de Perú con base en un Tratado de 1929 que otorgó a Lima un derecho a veto sobre sus ex provincias en caso de dárseles un destino diverso. Antes, en 1920/21, Bolivia había procurado una revisión del pacto de 1904 ante la Liga de las Naciones pero ésta desestimó la solicitud, apunta Gonzalo Vial en el escrito antes citado.

Hay asimismo cuestiones subjetivas de dificultoso trato pues pareciera que en Chile más de un siglo transcurrido desde aquella guerra llamada erróneamente “Del Pacífico” se conserva la ideología que impulsó aquel conflicto. El 13 de agosto de 1900, Abraham Köning, ministro plenipotenciario de Chile en La Paz sostenía: “Es un error muy esparcido opinar que Bolivia tiene derecho a exigir un puerto en compensación de su litoral. No hay tal cosa. Chile ha ocupado el litoral y se ha apoderado de él, con (el) mismo título con que Alemania anexó al imperio la Alsacia y la Lorena. Nuestros derechos nacen de la victoria, la ley suprema de las naciones”.

Los tiempos han cambiado argumentará alguien. En el año 2004, en vísperas del centenario del discutidísimo convenio, Emilio Ruiz-Tagle a la sazón cónsul de Chile en La Paz con rango de embajador, sugirió que Bolivia podría recuperar su salida al mar. El 28 de septiembre fue destituido por el gobierno del presidente Ricardo Lagos. La deposición del diplomático se explica porque había roto la tesis de que aquel tratado si era modificable.(2)

Desde que nació como estado independiente, Chile ha tenido y tiene hoy conflictos de límites con sus tres países limítrofes: Argentina, Bolivia y Perú. Esta situación es peligrosa y se asienta n un desorbitado chauvinismo. Un historiador chileno y contemporáneo, Felipe Portales afirma:

“La negación de nuestra propia identidad podemos verla también en el escaso sentimiento que nuestro pueblo tiene de tener un destino común con el resto de América Latina. Siempre nos ha gustado ser “europeos” (comillas original), traer inmigrantes del Viejo Continente y, más aún, que nos llamen “los ingleses de América Latina.” Particularmente difícil ha sido nuestra relación con los países vecinos” (3).

Considera Portales que el efecto negativo de la identidad de los chilenos ha producido en el país una mentalidad autoritaria-bélica y el desigual sistema económico-social existente.

Notas

(1) Vial, Gonzalo, Bolivia y su mar perdido, diario “La Segunda” (Santiago de Chile, 21/11/2008

(2) Ver, Uribe, Hernán, Cien Años de Enemistad, revista Punto Final, 29/8/04
(3) Portales, Felipe, Los Mitos de la Democracia Chilena, Santiago, editorial Catalonia, 2004

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PROYECTO CONTEXTUS GLOBAL

La negación de un rostro - Por: Amelia M. Doval

La negación de un rostro

Por: Amelia M. Doval

dovalamela@yahoo.com

adoval@lincoln-marti.com

Amelia M. Doval

Without the King, es una película - documental que narra la historia de un rey africano y su relación con el pueblo. El poder de una monarquía tiránica que acumula millones en bancos Suizos y Saudíes mientras su país, tan pequeño como Los Angeles, tiene un promedio de vida de 32 años y casi el 42,6 % de la población vive infectada con el virus del HIV. Un aproximado de 80,000 niños sufren el mal y las condiciones de vida son alarmantes. En respuesta a la batalla internacional, su rey ha tomado 14 esposas y las dos últimas de 13 años.

A pesar de contar con una inmensidad de terreno fértil, la insuficiente o casi nula cooperación del gobierno crea una miseria alimentaria que provoca que se dependa de la ayuda internacional para poder sobrevivir.  Swziland (asi se nombra el país), ha discutido en dos oportunidades cambios en la Constitución que procuren transformaciones en las leyes para mejorar la vida del pueblo.

El Rey, escucha y continúa los cambios en un paso lento, el pueblo se revela, toma las armas y batalla contra un ejército que lo vence. La hija mayor, la princesa, estudia en una universidad católica de E.U.A, se enfrenta al reto de conocer la realidad más de cerca.

Asociar la historia, que pudiera parecer sacada de un libro de cuentos, con Cuba es asunto obligado pero, nos confundimos con el concepto de las imágenes. Cualquier cubano asociaría el Rey con el régimen nuestro sinembargo, los rebeldes que protestan llevan camisetas con fotos del Che ¿dónde y en qué momento se tergiversó la historia?, ¿quién vende la imágen de un asesino amigo del monarca como líder de los verdaderos revolucionarios? ¿quién es el Che para ellos?

Los rebeldes Swzilandeses quieren derrocar la monarquía e implantar la democracia, deberíamos advertirle que la foto de su líder niega su batalla. Luchan por una causa y se visten de su propio enemigo. Quizás la presencia cubana en tierras africanas todavía tiene sus raíces y algún día pudiera surgir un Chaves, un Morales u otro vestido con túnicas falderas y repitiendo discursos ya manidos ¿Estará Africa tan cerca como para dejarse influenciar o tan lejos para creer las mentiras? De todas formas el Rey y Castro estrecharon manos en algún momento.

Foto: Internet

PROYECTO CONTEXTUS GLOBAL

No habrá nueva reelección del Presidente en Colombia...

El pueblo tiene la capacidad mediante el referendo de transformar la Constitución pero no de sustituirla, sentenció el tribunal.

El Espectador.com
26 Feb 2010

La Corte Constitucional le dio la estocada final a la Ley de referendo, que buscaba indagar a la ciudadanía sobre la viabilidad de que el jefe del Estado, Álvaro Uribe Vélez, se presentara a las elecciones presidenciales de 2010.

La mayoría de los magistrados aprobó la ponencia negativa del magistrado sustanciador, Humberto Sierra Porto, y coincidió en la declaratoria de inexequibilidad propuesta por el alto funcionario desde el tres de febrero pasado.

Para quienes apoyaron esta postura, hubo varios vicios de trámite que no tienen el mérito de ser subsanables, como alguna vez lo sugirió el procurador General, Alejandro Ordóñez, por cuanto coincidieron en su inexequibilidad.

Las irregularidades empezaron a producirse casi desde la gestación de la iniciativa, pues la Corte concluyó que las violaciones a los topes de financiación y la aprobación del proyecto en la Cámara, sin contar con la debida certificación de las autoridades electorales, engendraron la debacle para la Ley.

Adicionalmente, la convocatoria a extras en la sesión plenaria de Cámara donde fue aprobado el proyecto, sin previo aviso en el Diario Oficial y fuera de la etapa de receso, mas el cambio de la pregunta en el Senado y el cambio de partido de congresistas sancionados para poder respaldarlo, terminaron de tejer su fatal desenlace.

Con la sentencia de inconstitucionalidad, se cierra un capítulo de tensiones políticas y de rumores en todos los sentidos, tratando de interpretar el sentir de los magistrados, que sorprendieron a muchos sectores de opinión desde los que se cuestionaba la independencia de la colegiatura, por la cercanía de algunos de sus integrantes con el Gobierno.

Incluso, se llegó a decir que el hecho de que toda la Corte hubiera sido elegida a partir de las preselecciones efectuadas por el Ejecutivo, marcaría el rumbo del referendo, por la supuesta lealtad que los altos juristas le debían guardar al presidente Uribe.

De ahí que el actual presidente del Tribunal, Mauricio González Cuervo, hubiera sido objeto de recusaciones, luego de haber fungido como Viceministro de Justicia y como Secretario Jurídico de Presidencia.

La presencia de Edmundo del Castillo y la candidata a Fiscal, Margarita Cabello en el despacho del magistrado Nilson Pinilla, a poco más de 24 horas de la decisión final, no dejaron de sumar a ese clima de desconfianza y especulaciones, al que se pudo fin con la publicación del fallo.

Siete sesiones plenarias bastaron para que la Corporación terminara de examinar el documento de más de 430 páginas, radicado por Sierra hace tres semanas ante sus ocho compañeros de Sala, que optaron por seguir la pauta por él marcada en su ponencia. Se necesitaron de tres Salas Plenas ordinarias y cuatro extraordinarias, sobrando la quinta convocada para este sábado en la Corte Constitucional.

Al margen de los intereses de unos y otros en este fallido proyecto, lo cierto es que, desde este viernes, quedó completamente despejado el panorama político del país de cara a las elecciones de 2010 y corresponderá a cada candidato y sus coequiperos escribir el desenlace de la historia.

Fotografía: Internet

Proyecto Contextus

Colombia: Se violan los Derechos Humanos de minorías...

Por Pablo Felipe Pérez Goyry.
23 de agosto de 1999.

NO existe gozo por la riqueza cultural y étnica en Colombia. Tampoco salvaguardia a los derechos de las minorías. A pesar de estar recogidas en la Constitución de 1991, en la práctica solo es una imagen proyectada al mundo como ejemplo de "democracia".

Los derechos elementales de las minorías étnicas colombianas se mancillan indiscriminadamente todos los días.

Colombia tiene 10.562.520 habitantes afro colombianos. La población indígena es de 1.500.000, agrupada en 145 grupos étnicos.

Una prueba que certifica la segregación que soporta la población afrocolombiana y étnica, es no ser incluirlas en el Plan Nacional de Desarrollo 1998-2002. El Gobierno en todos los estamentos asume una actitud racista, pues olvida las penurias de estos seres humanos colombianos.

Los Afrocolombianos

Estadísticas del Departamento de Planeación Nacional, indican, que el promedio salarial nacional es US$ 1,500. El medio de la población afrocolombiana oscila entre los US$ 500 y 600 al año. Es decir, más del 74 por ciento no reciben el mínimo de acuerdo a la ley.

El analfabetismo en las comunidades negras es de 20 por ciento, en las zonas urbanas y 43 en las rurales. Los analfabetos negros, en el país, son el 7 por ciento. A esto se suman las restricciones para poder recibir atención de salud e higiene.

Comunidades Indígenas

Las 145 comunidades indígenas que existen en Colombia, también están en el olvido. Igual que los negros, sufren la no-atención del gobierno central o locales. La trascendencia de esta verdad es pan de cada día para estas personas.

No reciben educación apropiada, salud preventiva y respeto a sus derechos como ciudadanos. Están expuestos al desplazamiento de sus tierras, por los actores del conflicto armado que desangra el país.

Entre 1991 y 1998 fueron asesinados más de 300 líderes y activistas, indígenas, según un informe de la Organización Nacional Indígena colombiana.

La Ley del embudo

Para las minorías étnicas colombianas, las leyes están solamente en papeles. Es decir, están sometidos a la ley del embudo.

Luego, de más de ocho años, de entrar en vigencia la Constitución de 1991, donde se reconocen los derechos universales de estas comunidades, muy poco se ha progresado en su aplicación.

La vida y un futuro prospero le es negada a estos sectores; que están ignorados, en mayor o menor grado, por las autoridades y la sociedad imperturbable.

Negros e indígenas no tienen posibilidades de participar en la vida política. Esto impide puedan defender sus derechos. Las pocas personas que logran llegar al Congreso, representan a partidos tradicionales e intereses de todo tipo. En el Senado de la República hay, "simbólicamente", tres indígenas y dos de piel negra. Esto es un ejemplo de lo impracticable de puedan poder legislar y mitigar los graves problemas económicos, de salud, educación y seguridad de los ciudadanos que "representan".

Colombia es país fundador de las Naciones Unidas, ha firmado todos los documentos relacionados con los Derechos Humanos. ¿Por qué sus gobiernos violan estos derechos? ¿No son seres humanos los miembros de estas minorías étnicas? Es ultrajante la "persuasión" que utiliza en las réplicas y coartadas, a fin de dar respuestas a estas interrogantes, de parte de las autoridades. Pero... ninguna convence a la opinión pública.

Las minorías étnicas colombianas - con una población cercana a los 11 millones -están marginadas. No existe ningún respeto a sus Derechos Humanos.

Los gobiernos colombianos han violado por décadas la Carta de las Naciones Unidas de 1945 (Art. 1 y 55) y la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 (Art. 2). También los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966 (Art. 2). Colombia ha firmado también la Convención Contra la Discriminación en la enseñanza (UNESCO, 1960). Más grave es la situación si se tiene en cuenta que muchos de estos acuerdos están sancionados en leyes colombianas. Para este reflexivo ensayo la lista seria inacabable.

Los compromisos rubricados por Colombia ante la Comunidad Internacional y los colombianos, distan mucho de su verdadera aplicación para disfruten sus Derechos las Minorías Étnicas. No se puede negar, con ningún pretexto, que se violan los Derechos Humanos de las Minorías Étnicas en Colombia. ¿Hasta cuándo?. (Este documento puede ser reeditado - total o parcial - citando autor y fuente).

Venezuela: El “Huracán Chávez y la Asamblea Nacional Constituyente”.

Por: Pablo Felipe Pérez Goyry
04 de agosto de 1999.

Trascenderá en la historia política de Venezuela el 25 de julio de 1999. Ese día miles de venezolanos participaron en la elección de sus representantes, para una Asamblea Nacional Constituyente; que en referéndum votaron SÍ, para su convocatoria, el pasado 25 de abril. El Polo Patriótico (coalición gobernante) ganó aproximadamente el 90 por ciento de los escaños.

Opiniones encontradas entre seguidores de los partidos tradicionales (Copei y Acción Democrática) fueron el plato fuerte del día. Por diversos motivos algunos venezolanos no quieren saber de estos partidos; otros ven una esperanza en las palabras y acciones de Chávez. No faltan los que temen una prolongada dictadura, con portada populista y republicana, dirigida por el actual presidente de
Venezuela.

Durante 41 años Venezuela ha sido gobernada por los partidos tradicionales. El saldo de estos años ha sido una crisis económica sin precedentes y la incuestionable corrupción política; además, la herencia de un 80 por ciento, de la población, sumergida en la pobreza, y la mitad de las familias está encabezada por mujeres.

Un poco de historia

Hugo Chávez Frías, militar retirado; gestó y dirigió un intento de golpe militar, para derrocar al presidente Carlos Andrés Pérez, el 4 de febrero de 1992. El entonces Teniente Coronel de paracaidista, Chávez, arremete con tanques de guerra el Palacio de Miraflores, sede presidencial. Se rinde un día después al fracasar la acción golpista reconociendo su derrota frente a los medios de
comunicación. Esta acción marcaría el preámbulo de la carrera política de un joven de 37 años, su nombre: Hugo Chávez Frías.

Tomar el poder tenía el objetivo de instaurar, con el apoyo del ejercito y el pueblo, la llamada "V República, Revolucionaria, Bolivariana y Democrática".

Después de cumplir dos años y dos meses de prisión, Chávez y colaboradores, abandonan la cárcel el 26 de marzo de 1994. En ese momento Chávez explica su proyecto para crear un movimiento nacional de raíces populares. Sus principios, los ideales de Simón Bolívar.

Chávez emprende una intensa campaña popular que le permite, el 6 de diciembre de 1998, ganar las elecciones presidenciales, con un 57 por ciento de los sufragios. Sufren su primera y bochornosa derrota política, en 41 años de bipartidismo y "democracia", los partidos tradicionales.

Antes de asumir la presidencia – Chávez - realiza un periplo por España, Alemania, Italia, Canadá, Francia y Cuba. En cada visita presentó los aspectos fundamentales de su proyecto de gobierno. Explicó de manera categórica, no tener ninguna aspiración dictatorial ni hegemónica.

A su regreso, es Envestido, como presidente de Venezuela, el 2 de febrero de 1999.

En su discurso de investidura anuncia la necesidad de convocar a un referéndum que decida sobre la elección de una Asamblea Nacional Constituyente (ANC), que sería la encargada de redactar una nueva Constitución. Esta nueva Carta Magna, sustituirá la de 1961, que Chávez a denominado: "La Constitución Moribunda".

El referéndum se realiza el 25 de abril de 1999. Los venezolanos votan SÍ para la Constituyente. Chávez y el Polo Patriótico derrotan, por segunda ocasión, a los partidos tradicionales y de manera general a sus opositores.

La Asamblea Nacional Constituyente

La república de Venezuela se rige por una Constitución que para muchos ya no responde a las realidades actuales del país. Es uno de los objetivos de Chávez, durante su gobierno, se redacte una nueva Carta Magna, que sustituya la vigente desde 1961.

La jornada para elegir a los 128 miembros de la Asamblea Constituyente (ANC) se desarrolló el 26 de julio. Esta constituyente tiene la responsabilidad, en un período de seis meses, de confeccionar una nueva Constitución. Queda, pues, en manos de la Asamblea las probabilidades de avanzar o frenar los cambios necesarios para transformar la nación. Es decir, "cambios revolucionarios y democráticos".

Contrario a los pronósticos al considerar las elecciones muy complejas, en 4,869 centros de votación los venezolanos eligieron sus candidatos de manera independiente y no por los partidos que los apoyan, como se había hecho durante 41 años. Las elecciones transcurrieron sin contratiempos.

Más de mil aspirantes representaron a sus partidos, de ellos 128 pertenecen a la coalición que apoya al presidente Chávez; el resto pertenecen a los partidos Social Demócrata y Copei. La ANC tendrá 93 candidatos nacionales y 38 regionales. De los 131 escaños que tiene la Asamblea, previamente se eligieron tres representantes de las 34 etnias indígenas; elegidos por votación en asambleas.

Independientemente de una abstención del 52.9 por ciento, 120 de los 128 puestos quedaron en poder del Polo Patriótico (coalición de centro izquierda), que respaldan la estrategia de "revolución pacífica y democrática" que abandera el presidente Chávez.

Esta sería una nueva derrota que propinaban Chávez y el pueblo venezolano a sus adversarios: los partidos tradicionales y los corruptos.

¡Sin marcha atrás!

Previo a las elecciones de la ANC, el presidente Hugo Chávez manifestó: "A la ANC deberán subordinarse no solo el gobierno, también lo deben hacer todas las instituciones del Estado, incluida la Corte Suprema de Justicia y el Congreso bicameral; para que el cambio político en Venezuela sea un proceso "sin marcha atrás".

Un despacho de la agencia EFE, desde Caracas, dice: "Los observadores políticos y la prensa ven el triunfo del ‘Chavismo’ y la consolidación del poder presidencial como la apertura de un periodo de incertidumbre política, que sólo terminará cuando el ejecutivo se ponga a gobernar, lo cual, coinciden, no se hace de un día para otro".

Después del juramento, de los miembros de la Constituyente venezolana – el pasado 3 de agosto -, el presidente Hugo Chávez dijo: "La revolución ha dado un paso adelante, en su país. Creo que es un don de Dios que hayamos llegado en paz a esto - refiriéndose a la ANC - porque en otros países ha habido guerra, golpes y rebeliones antes de llegar a una Constituyente"; comentario que hizo cuando asistió a una actividad por el 56 aniversario del diario "El Nacional".

Chávez reitero que su cargo lo ha puesto a disposición de lo que decida la ANC -como lo expresará la víspera de las elecciones de la Constituyente -, dejando claro su posición sobre la importancia del poder absoluto que tendrá la Asamblea sobre las demás instituciones nacionales.

En opinión del presidente, el inicio de las funciones de la ANC implican que "la revolución está instalada" y "el Gobierno y los revolucionarios cuentan con ese instrumento para cambiar el Estado".

Los tres Golpes del "huracán Chávez"

"Somos bolivarianos hasta la médula de los huesos y Bolívar anda de nuevo con nosotros conduciendo su revolución pacífica, democrática, hermosa, popular". De esta manera Chávez expresa su confianza en el futuro de la Nueva Carta Magna, que en seis meses deberá presentarse a referendo.

Al referirse, con satisfacción, a la instalación de la ANC, el presidente Chávez señaló: "soberanísima, y con poderes absolutos, solo por debajo de Dios y del pueblo".

El "huracán Chávez", como lo conocen sus seguidores, a mantenido en alto la bandera de la lucha por el cambio político, económico y social de Venezuela. Con el respaldo popular, es evidente la marcha de su programa político con paso firme.

Sin abandonar su lenguaje profético en ocasiones y popular en otras, el mensaje directo de Chávez descolló desde los inicios de sus aspiraciones presidenciales. No ha dudado al enfrentar las maniobras de los partidos políticos tradicionales y las reiteradas acusaciones de ser golpista, fundamentalista, dictador en potencia; una prueba es de que ha triunfado en tres oportunidades, con el apoyo y voto del pueblo venezolano.

Mientras realizaba su campaña electoral, Chávez reiteraba en los actos proselitistas: "No les daremos un golpe - aludiendo a los partidos tradicionales - les daremos tres golpes". Explicaba el futuro presidente que el primer golpe sería su triunfo, el segundo la aprobación de un referendo para
decidir la convocatoria de la actual Asamblea, y el tercero sería el sonoro triunfo de las elecciones de sus miembros. Hoy, ya es una realidad.

Los periodistas, abogados, indígenas y militares retirados, que representan el sentir del pueblo venezolano en la ANC; tienen ahora la obligación ante Dios y los venezolanos, de actuar con ética y responsabilidad, en la redacción de la nueva Carta Magna. El futuro dirá la última palabra sobre este asunto.

Opiniones y reivindicaciones

Todo cambio tiene reacciones, positivas unas y negativas otras. Los últimos acontecimientos en Venezuela, no podían ser la excepción. Veamos algunas repercusiones.

Luís Miquilina, hombre muy cercano al presidente y asambleísta del Polo Patriótico, definió la ANC como: "Un cuerpo que tendrá amplios poderes, poderes omnímodos incluso para destituir al Presidente, al Congreso y a todo poder constituido".

"Chávez; constituyente a su medida", titular del Editorial publicado por el diario colombiano "El Mundo" el 27 de julio; donde alerta a la opinión pública y al Partido Liberal Colombiano, sobre los peligros del gobierno de Chávez, y su posible influencia no solo en Colombia sino en América Latina. En parte de su contenido, de marcado corte liberal, plantea: "Para los partidos colombianos, lo que ha pasado en Venezuela es un campanazo que hace más patético el llamado que le venimos haciendo, en especial al liberalismo - primera fuerza política en Colombia -, en el sentido de que es urgente su reorganización, unificación y fortalecimiento de su estructura interna, en aras de recuperar su credibilidad y su capacidad de presentarse como alternativa al populismo y la anarquía. La crisis institucional en Venezuela tendrá aquí la primera repercusión, pero muy seguramente todas las democracias del continente van a sufrir en mayor o menor medida el efecto del ‘huracán Chávez’ sobre sus constituciones jurídicas y políticas"’

Con relación a las derrotas consecutivas, del Partido Acción Democrática, el editorial de El Mundo alega: "A uno de los más ilustres, dos veces Primer mandatario, luchador de mil batallas y demócrata integral, Carlos Andrés Pérez, no le alcanzaron los votos para un escaño - refiriéndose a las elecciones de la ANC - por su natal estado del Táchira. Amarga pero cierta la explicación de su derrota y la de acción Democrática. Los partidos son hoy cascarones vacíos, y si en la elección resultaron seriamente averiados, esta vez quedaron totalmente destruidos".

En su edición del pasado 1 de agosto, el diario "El Colombiano", publica un trabajo de opinión con el título: "Del espíritu de Bolívar a.. los sueños de Chávez". En el mencionado ensayo, se toman como base las declaraciones de algunos analistas, para valorar el presente y perspectivas del pensamiento bolivariano del presidente Chávez, y su intención de constituir la "República Bolivariana de Venezuela". Por su importancia transcribimos algunas opiniones: La presidenta de la Sociedad Bolivariana de Antioquía, Socorro Inés Restrepo, afirma: "El ideario de Chávez puede estar calcado sobre el de Bolívar, no se puede descartar. Sin embargo, su proceder público no ha dado muestra de ello".

Octavio Arismendi Posada, miembro de la Sociedad Bolivariana y un conocedor del pensamiento bolivariano, explicó: "Bolívar soñaba con una alianza como la Unión Europea, pero las distancias, dificultades de comunicación y celos de los demás libertadores, no permitieron ratificar el tratado de Panamá. La nueva generación podría ser la de los integradores de América, es el gran reto del siglo XXI".

"Creo que Chávez va a dictar prácticamente la Constituyente. No lo hará abiertamente y no creo que haya nadie que se le pueda enfrentar allí", afirma el analista político Fausto Masó - citado por Ana Cristina Restrepo Jiménez autora del artículo en El Colombiano -. Fausto asegura, según la fuente citada, que el éxito del Polo Patriótico: "Se debe exclusivamente a la popularidad de Chávez. Por si solos no hubieran sacado esos votos".

Líder indiscutible

Creada la Asamblea Nacional Constituyente e instalada, es clara la necesidad de suspender las actividades legislativas del Congreso bicameral y de la Corte Suprema de Justicia.

Detractores del cambio siempre han existido. Los opositores de la política del presidente Chávez, deben reconocer con ética la derrota. Además de asumir con honor los deseos que mediante el voto democrático ha defendido en las urnas el pueblo venezolano.

Venezuela enfrenta un gran reto y las personas dignas deben asumir la defensa de lo que con valor se ha iniciado. La palabra de orden es cuidar, apoyar y seguir de cerca el desarrollo de los trabajos de la ANC.

La Asamblea Nacional Constituyente, tiene la responsabilidad histórica de redactar una nueva Constitución; que permita sustituir la actual, vigente desde 1961. Solo con una Constitución acorde con la realidad venezolana y sustentada en fundamentos bolivarianos, será posible reconstruir la vida política y administrativa de Venezuela.

Me permito, con respeto, expresar mi total rechazo a los que proclaman acusaciones contra el proceso que dirige el presidente Chávez. Como seres humanos, tenemos defectos y estos se reflejan en nuestras vidas. Creo se hace necesario reflexionar sobre lo que ocurre en Venezuela, con la esperanza de que la nueva Constitución, sea la que soñó Bolívar.

Hay que otorgar un voto de confianza a la Constituyente y al presidente Hugo Chávez. Es lícito e inevitable.

Pidamos a Dios, guíe, por buen derrotero, a los integrantes de la ANC, al presidente Hugo Chávez y al pueblo venezolano. Vale la pena meditar sobre la importancia de los acontecimientos presentes, con proyección al futuro.

A menos de un año, de su triunfo en las elecciones presidenciales, el "huracán Chávez" se ratifica como el líder indiscutible que necesitaba el pueblo venezolano, el líder que dirija sus destinos en el siglo XXI. Los obstáculos, traiciones y peligros, que deberá enfrentar, son hoy un arcano. (Este documento puede ser reeditado - total o parcial - citando autor y fuente).